据英国《泰晤士报》最新独家披露，一项关于2028年欧洲杯筹备工作的重要内部讨论方案已逐渐浮出水面，该方案指出，尽管英格兰将成为该届赛事的核心主办国之一，但三狮军团在整届赛事中，将至少有一场关键比赛不会在伦敦的温布利大球场举行，这一潜在变动打破了外界此前关于“温布利将包办英格兰所有赛事”的普遍预期,标志着欧足联与主办方在赛事地域平衡与足球遗产共享理念上的一次重大演进。
2028年欧洲杯将由英国（英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰）和爱尔兰共和国联合主办，这将是欧洲杯历史上规模最大、地域分布最广的赛事之一，温布利大球场凭借其90000个座位容量、顶级设施和历史地位，自然被视为赛事的旗舰场馆，预计将承办包括决赛在内的多场重磅对决，根据《泰晤士报》获取的初步日程与场馆分配框架，为确保联合主办模式的广泛参与感与实质公平，欧足联正积极推动一项原则：即每个主办足球协会（FA）旗下的国家队,都应有在其主要国家体育场之外的重要场馆进行比赛的机会。
对于英格兰而言，这意味着即便他们从小组赛阶段开始参赛，其赛程也将被刻意设计，使其中的至少一场比赛——可能是小组赛，也可能是淘汰赛初期阶段——被安排在温布利以外的英国境内其他顶级球场举行，潜在候选场馆包括曼彻斯特的伊蒂哈德球场（曼城主场）、纽卡斯尔的圣詹姆斯公园球场、伯明翰的维拉公园球场，乃至利物浦的安菲尔德球场等，这些球场同样拥有丰富的国际大赛承办经验、现代化的设施和庞大的观众容量,完全具备承办欧洲杯高水平赛事的能力。
这一规划背后蕴含着多重战略考量，是赛事遗产与全民共享的核心诉求，欧足联与各主办方希望2028年欧洲杯不仅仅是一场集中于伦敦或少数大城市的足球盛宴，而应成为一场真正“属于整个群岛”的庆典，将英格兰队的比赛分散到不同地区，能极大地激发当地社区的参与热情，带动区域经济发展，并让更多本土球迷有机会在“家门口”亲眼目睹国家队的风采，而不必全部涌向伦敦,这符合现代大型体育赛事追求广泛社会效益与地域辐射力的趋势。
涉及竞技公平与氛围营造，尽管温布利是英格兰队传统的“堡垒”，但始终在主场作战有时也会带来额外的压力，将部分比赛安排在俱乐部足球氛围浓烈的其他城市，可能会为球队和球迷带来新的体验，这也避免了其他联合主办方（如苏格兰的汉普顿公园、威尔士的卡迪夫国家体育场等）仅承办非本国球队比赛的可能尴尬，体现了对所有主办伙伴的尊重，确保了每个协会都能迎来自己的“高光时刻”。
第三，后勤与运营的优化也是因素之一，将参赛球队，特别是预计会走得很远的东道主球队之一，固定在一个基地和球场，虽然看似简便，但不利于均衡各主办城市的酒店、交通、安保等资源的利用，让英格兰队在不同城市间移动，有助于更平均地分配赛事带来的经济红利与全球曝光度,缓解单一城市的接待压力。
这一设想也面临着传统观念与商业上的挑战，温布利球场作为英格兰足球的象征，其与国家队赛事的深度绑定具有巨大的历史情感价值和商业吸引力，英足总可能需要对票房、赞助权益分配等进行更复杂的协调，部分球迷或许更习惯于将所有支持力量汇聚于温布利，支持者认为，短暂的“客场”之旅恰恰能考验球队的适应能力,并展示英格兰足球深厚的全国性基础。
《泰晤士报》分析指出，这一动向反映了欧足联在规划大型赛事时的思维转变：从单纯依赖标志性场馆，转向构建一个更有机、更互联、更具包容性的赛事生态系统，2028年欧洲杯不仅是一场足球锦标赛，更是一次展示英伦三岛与爱尔兰多样化足球文化、城市风貌和团结协作能力的平台，让英格兰队走出温布利，正是这种“共享舞台”精神最直接的体现。
详细的赛程与具体场馆分配方案仍在磋商之中，最终决定预计将在未来一年内，随着赛事筹备工作的深入而正式公布，但《泰晤士报》的消息来源强调，“英格兰队至少一场比赛不在温布利举行” 已成为规划团队内部一个高度共识的指导性原则。
可以预见，一旦此方案落地，2028年欧洲杯的小组抽签与赛程发布将格外引人注目，全英格兰乃至全英国的球迷都将翘首以盼，看看三狮军团将在哪座充满激情的足球圣殿，开启他们的“客场”欧洲杯征程，这或许将是自1966年世界杯以来，英格兰队在大赛中最独特的一次“主场”体验——一个真正属于整个联合王国的、流动的、多元的主场，这不仅仅是一场比赛地点的变更,更是欧洲杯办赛哲学迈向新阶段的一个清晰信号。
